ИА "Чита.ру" - Альткотельная появится в Чите. Поднимутся ли тарифы и какие есть риски, рассказал эксперт
04.03.2024
Новости ценообразования теплоснабжения
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об отнесении Читы к ценовой зоне теплоснабжения — это подразумевает пересмотр тарифов для инвестиций в отрасль, сообщается 4 марта на сайте ТГК-14.
— Решение о переходе Читы в ценовую зону теплоснабжения принято правительством РФ на основании тщательного всестороннего анализа, в первую очередь, в интересах потребителей тепловой энергии, для которых будет повышено качество теплоснабжения при ограниченном уровне платежей. Инвестиции позволят существенно увеличить объемы замены и строительства тепловых сетей, вследствие чего снизятся потери и повреждаемость сетей, а также сократятся сроки отключения горячей воды летом. Приоритеты развития тепловой инфраструктуры города будут определены при актуализации схемы теплоснабжения, — приводится в сообщении цитата председателя Совета директоров ТГК-14 Константина Люльчева.
Компания намерена вложить в модернизацию 15 миллиардов рублей в течение 15 лет. В рамках программы ТГК-14 планирует переподключить тепловую нагрузку 6 неэффективных котельных, модернизировать ЦТП, реконструировать тепловые сети и оборудование источников тепловой энергии.
Член общественной палаты РФ, заслуженный работник единой энергетической системы России Анатолий Старостин пояснил, что инициатива в этом вопросе должна исходить от муниципалитета. Городские власти понимают потребности в тепловой мощности, перспективы развития источников теплоснабжения и так далее. Для реализации программы выбирается Единая теплоснабжающая организация (ЕТО). После этого намерение об отнесении к ценовой зоне согласуется с краевыми властями. Инвестпрограмма, по его словам, должна быть рассчитана на длительный срок, но к ней есть некоторые вопросы.
— К сожалению, в Забайкалье существует перекрестное субсидирование, грубо говоря, разные тарифы на тепло для «юриков и физиков». То есть для населения и прочих потребителей тариф ниже, чем для бюджетных учреждений, бизнеса. Разницу ресурсоснабжающим организациям (РСО) компенсируют из краевого бюджета, так как тариф утверждает региональная тарифная служба. Интересно, как в новой схеме сложится судьба перекрестного субсидирования? Отнесение к ценовой зоне подразумевает введение метода альтернативной котельной — это отход от госрегулирования тарифов и передача некоторых вольностей ЕТО, которая обязана исполнять инвестпрограмму и получать от нее эффект. В большинстве из 34 населенных пунктов, где появилась альткотельная, произошел рост тарифа. Эти вещи должны быть обозначены в инвестпрограмме, рост надо растянуть на несколько лет, чтобы не шокировать потребителей. Если перекрестное субсидирование оставят, то кто будет компенсировать рост? — сказал Старостин.
Альткотельная — это модель определения тарифа на тепло. Цена рассчитывается исходя из проекта котельной, которой не существует в реальности, но стоимость выработки тепла на ней является тарифом. Региональные власти могут устанавливать лишь предельный уровень роста тарифа.
Он также отметил, что есть скептические вопросы об ответственности РСО, которая будет исполнять программу в течение длительного времени: «А вдруг кто-то продаст ТГК и будет ли новый собственник исполнять программу? Есть ли гарантии в случае экономических катаклизмов? На этот счет много сомнений. В подобным направлении работает ФАС, но сможет ли она обязать собственника расходовать деньги».